Para hablar del problema de financiación de la Universidad pública es necesario remitirse a los últimos 20 años, cuando la aprobación de la ley 30 de educación en 1992 resolvió aumentar el presupuesto con base en la inflación o índice de precios al consumidor (IPC). Siendo este aumento tan insuficiente y básico para alcanzar las exigencias financieras de planta profesoral, infraestructura y tecnología, este terminó siendo un aumento nominal, pero en valor real empezó a disminuir progresivamente. Sólo basta con observar que en 1992 cuando de 100 pesos que destinaba el gobierno a la Universidad, esta solo tenía que poner 20, mientras que ahora de cada 100 pesos que el gobierno le destina, esta tiene que poner más de 50, que en términos prácticos nos dice que la Universidad pública está obligada a autofinanciarse en más de la mitad del dinero que necesita.

Como si esto no fuera suficiente, la reforma planteada por Santos resulta aun peor que la anterior, debido a que es prácticamente una nueva ley de educación que condensa todas las perjudiciales propuestas que se han evitado durante su historia como la violación a la autonomía universitaria o la educación como servicio y propone nuevas formas de financiación que agudizan los problemas de financiación ya expuestos

¿En qué consiste la nueva reforma a la ley 30 de Educación?

Esta reforma sustancial de la ley tiene dos grandes divisiones: La primera tiene que ver con la forma de financiación de todas las Universidades y la segunda con la autonomía universitaria.

Con respecto a la forma de financiación se establecen cuatro criterios

1.  Aumentos básicos relacionados con el IPC y el PIB

Aumentos básicos irrisorios de acuerdo con el aumento del PIB o el IPC, que según cálculos terminan siendo algo aproximado a $14000 millones para la Universidad Nacional

2.  Aumentos adicionales condicionados al cumplimiento de indicadores de gestión establecidos por el Ministerio de Educación.

Estos aumentos están relacionados no solamente con el crecimiento de la cobertura indiscriminadamente y sin presupuesto suficiente, sino también se obliga a las universidades a entrar en procesos de acreditación para mantener su condición de Universidades y recibir mas presupuesto

Estas acreditaciones atentan contra la autonomía universitaria porque se le exige a la universidad qué es lo que tiene que enseñar y cómo lo tiene que hacer so pena de perder su carácter de universidad si no cumple con los estándares de acreditación.

Esto no sería tan grave si solo se hablara del Consejo Nacional de Acreditación, pero el problema es que esta ley otorga la capacidad de acreditación a entidades privadas, quienes encabezadas por el sector productivo, terminarían acomodando la Universidad a sus exigencias y no a las necesidades de la población, que es el objetivo de la Universidad pública.

3.  Creación de contratos plurianuales Universidad-Empresa

De nuevo se integra la empresa privada, que por medio de contratos de extensión e investigación empezaría a financiar la Universidad en buena proporción, lo que significa que las actividades de investigación no estarían encaminadas hacia los intereses de los estudiantes ni los profesores, sino a la productividad de las empresas, quienes naturalmente no van a financiar proyectos que no les devenguen ganancia.

Lo anterior viola de nuevo la autonomía universitaria y de forma aun más directa porque se elimina la potestad de la universidad para decidir lo que investiga, pero además se interrumpe el cumplimiento de uno de sus objetivos principales, que es estar al servicio de las necesidades de los colombianos.

4.  Exigencia de solicitud de préstamos a la banca privada como ya lo hizo la Universidad Nacional para el primer semestre de 2011

Al no existir una financiación suficiente por parte del Estado, se obliga a las universidades a entrar en una articulación con la banca privada.

Esta articulación consiste en la solicitud de préstamos que deben ser pagados con los dineros producidos de la investigación y la extensión, lo cual exige que la Universidad se enfoque no en educar, sino en producir para existir.

De igual manera, esta medida supone el establecimiento de una sobrecarga laboral para los docentes, que se traduce en una reforma al estatuto docente presentada por Wasserman y rechazada ante el consejo académico, en donde  propuso triplicar el trabajo de los docentes de planta en investigación y extensión para mantenerse en su cargo.

Es necesario recordar que la Universidad Nacional es pública porque se debe a sus contribuyentes, que son los colombianos. Por eso es nuestra responsabilidad como estudiantes estar a su servicio y no al servicio del sector productivo, que tiene unos intereses muy distintos.

Manejamos el 25% de la investigación que se hace en el país, somos el centro de investigación más grande de Colombia y tenemos la mayor concentración de profesores con doctorado. Somos todo esto gracias a nuestra autonomía universitaria de decidir lo que hacemos y nuestra autonomía financiera de no rendirle cuentas sino al Estado.

INGENIEROS E INGENIERAS: Es nuestra tarea mostrar una actitud crítica y actuar para mantener nuestra condición de calidad, defender lo que es nuestro y lo que es de los colombianos.

Se da inicio con la relatoría de la asamblea del 14 de abril del 2011.

Informe Representación Estudiantil Fac Ingeniería.

  • El apoyo de bienestar para los estudiantes ha disminuido por falta de recursos.
  • Recursos de los laboratorios.
  • Realizar un estudio de planta de docentes (Se está enfocando el trabajo docente hacia la investigación y hacia las publicaciones) ligándolo con la Nueva ley de Educación Superior
  • Consecuencias que tendrá el préstamo con la banca en la universidad y en la facultad.

Informe Ley 30 y su “Reforma” (Nueva Ley de Educación Superior).

Tomar posición frente a la ley 30 y la Nueva de ley para la educación superior.

Ley 30 de 1992

El presupuesto para la universidad aumenta con el IPC. Esta condicionó a la universidad a que buscara formas de financiar su funcionamiento. En estos momentos la universidad nacional aporta más del 50% para poder funcionar y el resto lo financia el Estado.

Propuesta de nueva Ley de Educación Superior:

  1. Aumento extra del presupuesto por la calidad y gestión que la universidad generaría, esto va ligado a la acreditación de calidad que podría otorgar empresa privada
  2. Articulación con la banca privada. Debido al bajo presupuesto que le llegaría a la universidad, llevaría a que la universidad busque ayuda a la banca privada por medio de préstamos que podrían perjudicar el funcionamiento de la universidad. (Investigación y extensión para pagar la deuda con la banca).
  3. Financiamiento de la universidad por medio de investigación que satisfaga las necesidades de la empresa privada.

¿Cuánto financiara el estado a la universidad? (Entendiendo que la U. Pública debe ser financiada en su totalidad por el Estado)

¿Cuáles serán los estímulos que tendrá el sector privado para invertir en la universidad?

INTERVENCIONES

¿Cómo el estado debe financiar a la universidad pública?

Es necesario generar espacios que desarrollo un estudio más detallado de la problemática.

-Se propone un Foro.

Manifestarnos en contra del PND y su aprobación, asistiendo al plantón del 27 de abril.

¿Qué tan benéfico es que la empresa privada intervenga en la universidad?

Generar mesas de trabajo que permitan un mejor desarrollo del trabajo en la facultad y poder participar activamente en la marcha, plantón o pupitrazo del día 27 de abril.

Unificar la facultad y su carácter solidario.

Tareas

Conformar diferentes espacios para organizar la movilización y el estudio

  • Mesa de Logística.
  • Mesa académica.
  • Mesa de comunicaciones

Realizar la pancarta para la facultad.

Participar en la coordinadora. Lunes de 16:00 a 18:00 Edificio 401

  • Realizar un estudio sobre la situación de los profesores en la coordinadora.

Generar un comunicado en contra de que la bota militar haya pisado la universidad. (Generarlo en la coordinadora).

  • El comunicado se muestra en la próxima asamblea.

Se da por finalizada la asamblea.

Se define si realizamos la Asamblea de la facultad ingeniería, para esto se abre una ronda de intervenciones inicialmente participan 7 personas.

  • Es necesario realizar la asamblea en estos momentos, pues el espacio nos permite tener conciencia de la problemática y para poder organizar la facultad.
  • Hay oposición para que la asamblea se desarrolle en esos momentos, pues no se garantiza la seguridad de los participantes.
  • Se propone que la asamblea sea aplazada para el día siguiente (viernes 15 de abril de 2011), porque no se garantiza la seguridad de los integrantes.
  • Se debe aprovechar el espacio para desarrollar la asamblea, Pues la orden de desalojo lo que busca es que no se generen estos espacios de discusión.
  • Realizar la asamblea hasta donde nos sea permitido.
  • Compañeros de ciencias están presentes en la asamblea que desarrollara en la facultad.

ASAMBLEA FACULTAD DE INGENIERIA

La Mesa propone relatores y moderador. La asamblea acepta.

La mesa propone agenda de la asamblea.

  1. Informe Representación Estudiantil Facultad de Ingeniería.
  2. Ronda de intervenciones.
  3. Informe Ley 30 y su “reforma” (nueva ley de educación superior).
  4. Ronda de intervenciones.
  5. Informe situación Universidad Nacional.
  6. Roda de intervenciones.
  7. Informe situación Facultad de Ingeniería.
  8. Ronda de intervenciones.
  9. Propuesta de movilización.
  10. Intervenciones.

La asamblea acepta.

Informe Representación Estudiantil Facultad de Ingeniería.

  • Déficit de la planta docente.
  • La facultad se encuentra en una crisis presupuestal.
  • Debate alrededor de la campaña de los 150 años de la facultad.
  • Se explica el problema que generaría si se aprueba el préstamo con la banca privada a la universidad.
  • El competir con la facultad de minas de Medellín por la ampliación de cobertura podrá generar que la facultad de ingeniería (Unal sede Bogotá) disminuya su calidad académica.

Se enviara un informe más detallado de la representación de la facultad de ingeniería a los diferentes medios electrónicos.

Se recomienda leer el informe de la vicerrectoría.

Representación estudiantil de Ing. De Sistemas y estudiantes de sistemas se retiran de la asamblea por falta de garantías de seguridad.

La asamblea decide que la agenda se modifique, que primero se den todos los informes y que después se abra un espacio para intervenciones.

Informe Ley 30 y su “reforma” (nueva ley de educación superior).

  • Ni la reforma (nueva ley de educación superior) ni la Ley 30 benefician a la universidad pública.
  • Se condiciona a la universidad. La calidad educativa debe aumentar para así aumentar el presupuesto de la universidad.
  • Las entidades privadas son las que acreditan el nivel académico de la universidad.
  • La empresa privada será la que financia a la universidad.
  • Se exige a las universidades que recurran al préstamo de la banca privada.
  • Se explica sobre el pasivo pensional y la relación que tiene con el préstamo de la banca y el presupuesto de la universidad.
  • Como se cambia la noción de la universidad con la Nueva Ley de educación superior.
  • Se explica como el TLC afecta a las universidades de Colombia.

Informe situación Facultad de Ingeniería.

  • Se ejemplifica como ha perjudicado los préstamos a la facultad con la situación del ABBE

Representación Ing. Electrónica se retira de la asamblea.

Recomendaciones de Salida de la universidad.

Se aplaza la asamblea para el día viernes 15 de abril de 201, a las 11 a.m. frente al edificio viejo.

Los asistentes se comprometen a invitar a los compañeros que no pudieron asistir a la asamblea del jueves 14 de abril de 2011 a la asamblea aplazada para el día siguiente.

Siendo parte de la facultad más importante del país, las y los estudiantes de ingeniería somos conscientes de la necesidad de enterarnos, comunicarnos, organizarnos y movilizarnos por la defensa de una eduación pública, de calidad y al servicio del pueblo.

Somos estudiantes críticos ante las políticas implementadas en la Universidad, exigimos nuestra participación en las decisiones acerca de las políticas educativas y rechazamos las acciones que pongan nuestros centros educativos en favor del capital privado.

Consideramos que la Universidad Nacional de Colombia es lo que es en este momento porque se debe a sus contribuyentes y por lo tanto la producción de investigación, ciencia, tecnología e innovación debe estar al servicio de los colombianos.

Este es un espacio de discusión e información acerca de las reuniones de la coordinadora de ingeniería, las movilizaciones y los diferentes debates que como estudiantes estamos obligados a enfrentar en contra de reformas regresivas y neoliberales.

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Coordinadora Facultad de Ingenieria

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Somos UN, somos un grito de LIBERTAD